回首新能源汽車市場，用“瞬息萬變”這次詞來形容再適合不過了，在這春華秋實的一年中，雙積分政策正式實施，外資股比放開等等。但新能源行業(yè)風光的同時亦有無盡焦慮，新能源補貼再度退坡，生產(chǎn)資質(zhì)的大門重新打開，這期文章，我們也將回顧這一年中發(fā)生的一些令人記憶猶新的大事件。看看今年的新能源市場到底經(jīng)歷了寫什么？到時你也許會感慨一句：這個世界變化真的太快了。

新能源電車補貼下降

今年2月13日，財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》，新政策于2018年2月12日起實施，但2月12日至6月11日為過渡期。

這將意味著對新能源汽車給予多年的補貼，會在逐年調(diào)整降低的補貼方案下徹底歸零。過去，每年的補貼方案都是在上一年度的基礎(chǔ)上按比例下降，并提出不同的要求，但是2018年的補貼方案與此不同，此次政策的調(diào)整出現(xiàn)了兩極分化。低端車型的補貼下降幅度大，電池能量密度低于100wh/h及續(xù)航里程低于150公里的乘用車甚至無法享有補貼，高端車型續(xù)航里程超過300公里的補貼較往年有了提升，乘用車能量密度高于160wh/kg的補貼調(diào)整系數(shù)提高到1.2倍。可見政府也在借此機會，對新能源車企進行整頓，一部分沒有核心硬實力的企業(yè)將面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

擴大開放，取消外資股比限制

4月17日，發(fā)展改革委對外公布，2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制；2020年取消商用車外資股比限制；2022年取消乘用車外資股比限制，同時取消合資企業(yè)不超過兩家的限制。通過5年過渡期，汽車行業(yè)將全部取消限制。

此次關(guān)于新能源汽車股比的開放，對中國新能源汽車企業(yè)既是危機，也是機遇，我們自主企業(yè)要端正態(tài)度，保持危機意識，大力增強自身本領(lǐng)，來更好的把握此次機會。另外，就是一些利潤嚴重倚靠外資品牌輸血的國內(nèi)汽車集團，估計要好好規(guī)劃集團旗下自主品牌產(chǎn)品的下一步發(fā)展。

預計未來政府不會再批準燃油車的新產(chǎn)能落地，所以對于傳統(tǒng)燃油車企業(yè)，股比放開挑戰(zhàn)較大。新能源汽車企業(yè)的利好尤其明顯。毫無疑問，這段時期將成為中國汽車行業(yè)由大變強的一個關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點。

雙積分政策正式實施

2018年4月1日，由工信部發(fā)布的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》施行。

近幾年，隨著我國汽車保有量不斷增加，車用汽油、柴油的消耗在2016年占到了全國汽油柴油用量的70%以上，為了緩解給環(huán)境帶來的壓力，相關(guān)部門制定了相應(yīng)的管理辦法，以此來推動新能源汽車市場的健康良好發(fā)展。乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法應(yīng)運而生。

雙積分中的“雙”，主要體現(xiàn)在平均燃油積分（油耗積分）和新能源汽車生產(chǎn)積分（新能源積分）兩方面。真正在計算上，是個非常復雜的公式，它包括目標值、達標值、實際值等多個維度的數(shù)據(jù)。而影響新能源汽車積分的幾個主要因素有，續(xù)航里程、電池能量密度、整車質(zhì)量等，會根據(jù)相應(yīng)的規(guī)定標準來給出相應(yīng)的值獲取正負積分。其實早在2017年9月，雙積分管理辦法就已經(jīng)公布，并且建立了積分核算制度和管理平臺，明確了積分核算辦法和積分比例要求的門檻。

不管從哪個角度來看，這個政策都是在鼓勵和鞭策新能源車企能夠在短時間內(nèi)讓整個新能源行業(yè)有一個快速的發(fā)展。

生產(chǎn)資質(zhì)大門重開

眾所周知，車企想要造車必須擁有資質(zhì)，不過要想獲得這張“通行證”并非易事，

從2015年頒布的《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》開始，對新建電動車企的管理提出要求，在生產(chǎn)資質(zhì)的規(guī)范下，新能源汽車的“準生證”成為眾多車企難以跨越的門檻。

在2018年上半年，不到半年的時間，多家企業(yè)新建純電動乘用車生產(chǎn)項目獲得發(fā)改委的核準通過。但進入2018年下半年后，各大新建純電動車企踴躍加入新能源汽車的生產(chǎn)資質(zhì)申報當中，而就在此時，收緊了對新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的發(fā)放，新能源汽車的生產(chǎn)資質(zhì)工作無進展，拿到發(fā)改委“準生證”的企業(yè)數(shù)目依然停留在“15家”。

隨后在2018年12 月18日，發(fā)展改革委頒布《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》，并將于2019年1月10日起施行，新建中外合資轎車生產(chǎn)企業(yè)項目、新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)（含現(xiàn)有汽車企業(yè)跨類生產(chǎn)純電動乘用車）項目及其余由省級政府核準的汽車投資項目均不再實行核準管理，調(diào)整為備案管理。

此項政策的發(fā)布，可以看做是發(fā)改委將重新發(fā)放新能源汽車生產(chǎn)牌照的信號。新修訂的投資政策對于純電動汽車投資項目的審核更加嚴苛，對于純電動汽車投資，從項目投資人、投資所在地、產(chǎn)品研發(fā)能力、生產(chǎn)規(guī)模等方面提出了細節(jié)性監(jiān)管和更高要求，這將大大地促進行業(yè)的良性發(fā)展。相信接下來一段時間里，在造車這波浪潮中渾水摸魚的玩家會隨之退出，行業(yè)將迎來新一輪凈化。

總結(jié)2018年，在新政的降、放、抓、收等規(guī)定的引導下，興新能源汽車行業(yè)勢必會進入一個新的發(fā)展階段，還是那句話，新政下的機會和危機是并存的，回看今年的新能源市場，似乎不缺的就是負面新聞，這也論證，唯有堅持黨的正確領(lǐng)導，強化自身造車水平，時刻保持危機意識，才能更好的抓住機會。